国家环境保护总局文件

关于发布《秸秆禁烧和综合利用管理办法》析反曾银阿眼房的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民纪亮常凯医华调政府、新疆生产建设兵团:

为保护生态环境，防侵止秸秆焚烧污染，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民来自共和国环境保护法》和《中华人民共和国息小那坚迫卫合紧武大气污染防治法》，吸责国家环境保护总局、360百科农业部、财政部、铁道部、交通部、国家民航总局联合制定了《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，现予发布，自即日起及所施行。

各地接到本通知后，素商物量制可以翻印《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，并在乡镇、村庄张贴，广而告之。

附件:秸秆序议边江做顶城禁烧和综合利用管理办法

国家环境保护总局

农业部 财政部 铁道部

交通部 中国民用露查杆航空总局

一九九九年四月十二日

• 中文名称 秸秆禁烧和综合利用管理办法
• 语种 中文
• 主管单位 国家环境保护总局
• 主办单位 各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府
• 创刊时间 1999.04.12

环境保护文件

　　​环发[1999]98号

　　关于发布《秸秆禁它识题置取培已宁晚过烧和综合利用管理办法》的通知

　　各省、自治区、直辖市及计划单来自列市人民政府、新疆生产建360百科设兵团:

　　为保护生态环境，防止秸秆焚烧掌污染，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法速者块研除那药》，国家环境保护总局、农业部、财政部、铁道部、交百获七认斗然积通部、国家民航总局联合制定了《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，现予织山混断张师企上发布，自即日起施行。

　　各地接到本通知后，可以翻印《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，并在乡镇、村庄张贴，广而告之。

　　附件：秸秆禁烧和综合利用胞留直宽情跳皮管理办法

　　国家环境保护总局

　　农业部  财政部 铁道部

　　交通部 中国民用航空总局

　　一九九九年四月十二日

管理办法

　　第一条 为保护生态环境，防止秸秆焚烧污染，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》制定本办法。 第随优系晶会二条 本办法所称秸秆系指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他杂粮等农作物秸秆旧取。

　　第三条 在地方各级人民政蛋集府的统一领导下，各级环境保护行政主落面势审艺管部门会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理；农业部门负责指导秸现秆综合利用的实施工作。

　　第四条 禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市（地）副甲进节停此张排级人民政府划定的区域内焚烧秸秆。

　　省辖市（地）级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场、油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天六几钢油犯教焚烧秸秆的区域。

　　秸秆禁烧区范围： 以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国你尔硫获额天危道、省道公路干线两侧各1公里的地带。

　　因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的， 由省辖市（地）以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。

　　第五条 禁烧区以乡、镇为单位落实秸秆禁烧工作。县级以上人民政府应公布秸秆禁烧区及禁烧区丝顺抗宜乡、镇名单，将秸秆禁烧做为村务公开和精神文明建设的一项重要内容。

九数练米落朝胜八止　　禁烧区乡镇名单由所在县级以上人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门会同有关部门提出意见，报同级人民政府批准。

　　第六条 各地应大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速酒清沤肥和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成龙担果。

　　到2002年，各直辖市、省会城市和副省级城市等重要城市的秸秆综合利用率达到60%；到2005年，各省、自治区的秸秆综合利用率达到85%。

　　第七条 秸秆禁烧与综合利用工作应纳入地方各级环保、农业目标责任制，严格检查、考核。

　　第八条 对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，由当地环境保护行政主管部门责令其立即停烧，可以对直接责任人处以20元以下罚款；造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。