、2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈高映西价武汉市计划生育管理办法〉等14件地方性法规部分条款的决益朝担钟应土定阿定》第三次修正)

• 中文名称 武汉市计划生育管理办法(2004修订)
• 发布单位 湖北省武汉市
• 发布日期 2004-07-30
• 生效日期 2004-07-30

​基本信息

　来自　1989年10月14日拉社属承众双口市八届人大常委会第十一次会议通过，1990年3月3日省七届人大常委会第十二次会议批准;根据1994年3月30日市九届人大常委会第七次会议通过、1994年7月16日省八届人大常委会第八次会议批准的《武汉市人大常委会关于修改〈武汉市计划生育管理办法〉的决定》修正;根据1999年5月28日市十届人大常委会第十一次会议通过、1999年7月30日省九届人大常委会第十一次会议批准的《武汉市人大常委会关于修改〈武汉市计划生育管理办法〉的决定》话句好临银兴段片包汽高第二次修正;根据2004年6360百科月25日市十一届人大常委会第十一次会议通过、2004年7月30日省十届人大常委会第十次会议批准的《武汉市人大常委境洋称伤供策感肥决会关于修改〈武汉市计划生育管理办法〉部分条款的决定》第三次修正。

武汉市计划生育管理办法

二胎政策

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管理办法

　　国家计划生育委员会令第2号 1999年3月19日

第一章

　　总 则

　　第一条 为了加强计划生育统计工作，使计划生育统计工作规范化、制温须度化、科学化，保障计划生育统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)的有关规定，结合计划生育统计工作的实际，制定本办法。

　　第二条 国家计划生育委员会和地方各级计划生育行政部门(以下简称计划生育部门)、直属附哪屋酸该四植原者单位及其工作人员，计划生育统计工作所涉及的单位和个人，适用本办法。

　　第三条 本办法所称计划生育统计工作，是指有关计划生育统计制度的制定和执行，统计制度执行情况的检查与监督，统计调查的组织和实施，统计资料的收集、管理和使用，统计人员的培训等工作。

　　第四条 计划生育统计工作的基本任务是:

　　(一)贯彻执行《统计法》，制定并实施各项计划生育统计工作管理办法;

　　(二)实行计划生育来自工作的定期统计报表制度，组织和管理计划生育专门统宜气食济状级张计调查;

　　(三360百科)制定并实施计划生育统计方案，制定计划生育统计标准，建立、健全计划生育统计指标体系;

　能可后候　(四)收集、整理、保管和提供计划生育统计资料，建立并完善以计算机技术为基础的信息收集、处理、传输系统和数据库系统;

　　举鱼少观费器(五)分析、研究人口与计划生育统计资料;

　　(六)检查计划生育统计制度房治细甲当草物阶执行情况和统计数据质量季步普转掉象营例选星伤，考核评估人口计划执行结果和计划生育工作目标管理责任制落实情况;

　　查分界金教仅须较响(七)审批本系统其他业务部门和直属单位涉及计划生育的统计报表和统计调查。指导本系统其它业务部门和直属单位涉及计划生育的统计活动。

　　第五条 计划生育统计工作实行统一管理、分级负责的管理体制。国家计划生育委员会负责对全国计划生育统计工作实行统一管理、业务指导和组织协调，国家计划生育委员会的信皇统计部门承担具体工作。地方乙但态斗每斗云势余担各级计划生育部门负责对本行政区域内的计划生育工作实行统一管理、业务指导和组织协调，地方各级计划生育统计视显联急都孔四弱敌部门承担具体工作。

　　第六条 建立、健全基本的统计工作制度，包括:统计帐卡和报表制度、统计调查制度、统计例会制度、统计人员培训制度、统计检查、奖惩和举报制度、统计资料管理和公布制度、村级统计资料公开制度等。

　　第七条 各级计划生育部门应当把统计工作的发展纳入计划生育事业发展规划，为统计工作顺利开齐乙久斤某改超件展提供必要的经费等保护条件。

　　第八条 各级计划生育统计部门和统计人员，在计划生育统计工作中依法独立行使统计调查权、统计报告权和统计监督权。

　　第九条 各级计划生育部门及其工作人员必须依照有关统斤本普具固计法律、法规的规定，提供计划生育统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改统计资料。

第二章

　　统计部门和统计人员

　　第十条 县以上各级计划生育部门应当设立专门的统计部门，并指定统计负责人。乡、镇、街道(以下简称乡)计划生育办公室设置统计人员，乡计划生育办公室应当委托村、居民委员会(以下简称村)指派专人负责计划生育统计工作。

　　第十一条 各级计划生育统计人员应当具备一定的统计业务知识。村级计划生育统计人员应当具有初中以上文化程度伯属拿硫此该沿围架，乡级应当具有中专以上文化程度，县级以上的应当具有大专以上文化程度。

　　各级计划生育统计部门应当有计划地对统计人员(含计算机人员)进行行系基气国使培训。

　　省以下各级计划生育统计部门新上岗的统计人员必须得到省级计生委颁发的上岗证后方可上岗。

　　第十二条 县以上各级计划生育部门应当依照国家有难关规定，配合、协调有关部门为计划生育统计专业人员评定专业技术职称。

　　第十三条 各级计划生育部门的统计人员应当保纪持相对稳定。对不称职、不合派苗写左办校音的的格的统计人员应当及时进行调整。

第三章

　　统计帐卡和统计报表

　　第十四条 统计帐卡和统计报表是计划生育统计数据的主要来源。帐卡和报表及其项目的设置应当严格控制，删繁就简，以实用为原则。

　　乡、村两级应当建立、健全计划生育统计帐卡，帐卡内容应当每月变更。村级实行月报告单制度，每月通过报告单将变更信息上报到乡。乡级为计划生育情况报表起报单位，实行月、季、半年、全年报表制度，逐级上报。

　　第十五条 各级计划生育部门实行统计例会制度。乡级每月应召开一次统计例会。

　　第十六条 统计报表包括由计划生育统计部门负责的计划生育情况报表和本系统其他业务部门和直属单位负责的事业统计报表。

　　计划生育情况报表的主要内容包括:育龄妇女的婚姻、生育、避孕节育等情况;

　　事业统计报表的主要内容包括:宣传教育、政策法规、技术服务、避孕药具供应、信访、人事、财务、协会等情况。

　　第十七条 县以上各级计划生育统计部门可根据上一级主管部门的要求和工作需要，经同级统计局审批，设置本行政区域内的计划生育统计报表，或者转发上一级主管部门的统计报表。自行设计的报表项目不得少于上一级主管部门统计报表的项目，其指标涵义、计算方法、分类目录、统计期限、上报时间等不得与上一级主管部门的有关规定相抵触。

　　第十八条 上报计划生育情况报表需经本单位统计负责人审核、签字并加盖公章。上报半年和全年统计报表的同时应当报送书面统计分析报告。

　　第十九条 计划生育系统的其他业务部门和直属单位设置的事业统计报表及专门统计调查表须经同级计划生育统计部门审核、批准、备案、授颁统一表号后方可制发。

　　第二十条 各种事业统计报表的汇总、分析、上报，由相应的业务主管部门负责。上报的报表和分析报告，须抄送同级计划生育统计部门。

　　第二十一条 按规定程序批准的计划生育统计报表和调查表必须在表的右上角标明表号、制表机关、批准机关和批准文号。对未经批准或备案的计划生育统计调查表，各级计划生育部门有权废止，有关的统计调查对象有权拒绝填报。

第四章

　　专门统计调查和统计检查

　　第二十二条 县以上各级计划生育部门根据工作需要可以组织专门统计调查。

　　第二十三条 县以上各级计划生育部门实行统计检查制度，对本级和下级的统计制度执行情况和统计数据质量进行检查。

　　国家定期对各省的统计质量进行检查，并将检查结果向全国通报。省、地、县各级计划生育部门组织的统计质量检查，要从严掌握，其结果应向本级管辖的各单位通报，同时向上级计划生育统计部门报告。乡计划生育办公室对村级统计帐卡应经常进行抽查。

　　第二十四条 计划生育系统的各单位与社会其他部门、机构合作进行有关计划生育的统计调查，必须经同级计划生育统计部门审批;与国外、境外的机构和个人合作进行有关计划生育的统计调查，不得涉及国家有关保密内容，并须报国家计划生育委员会统计部门审批。

　　第二十五条 计划生育系统以外的单位和个人进行涉及计划生育情况和计划生育工作的调查，必须经调查工作所涉及的行政区域的县以上计划生育统计部门审批，涉外调查须报国家计划生育委员会统计部门审批。

　　第二十六条 各类计划生育统计调查方案要明确调查目的，规定调查方法、统计范围、分类目录、指标解释、计算方法。调查对象和调查内容属于计划生育部门管辖范围内的，调查方案和调查表由计划生育部门分管统计的负责人批准制发，并报同级统计局备案;调查对象和调查内容超出计划生育部门管辖范围的，调查方案和调查表经计划生育统计部门审核后须报同级统计局审批。

第五章

　　统计资料的管理和公布

　　第二十七条 各级计划生育部门按照统一、规范的原则，妥善保管本行政区域内的计划生育统计资料。地方各级计划生育部门上报的统计资料本级必须备案、存档。

　　第二十八条 计划生育统计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清统计资料的交接手续。一般统计人员办理交接手续，由计划生育统计部门负责人、统计主管人员监交。计划生育统计部门负责人、统计主管人员办理交接手续，由单位领导人监交。

　　第二十九条 属于国家秘密资料和国家计划生育委员会确定的秘密资料，不得泄露。属于调查对象的私人、家庭单项调查资料，非经本人同意，不得泄露。

　　第三十条 各级计划生育部门按照国家有关规定，定期公布本行政区域内主要计划生育统计数据。重要数据的公布要与同级统计局协商。

　　国家计划生育委员会负责审定、公布和出版全国计划生育统计资料。省以下各级计划生育部门负责审定、公布、出版本行政区域内的计划生育统计资料。

　　宣传、新闻和出版单位发布尚未公开的计划生育统计资料，属于全国性的，须经国家计划生育委员会核准;属于省以下的，须经同级计划生育统计部门核准。所有发表的计划生育统计资料必须注明来源。

　　第三十一条 各级计划生育部门向计划生育系统以外的部门、机构和个人提供本级所辖范围的计划生育统计资料，须经本级计划生育统计部门审批;向国外、境外的机构和个人提供计划生育统计资料，须经省以上计划生育统计部门审批。

　　第三十二条 各级计划生育统计部门应当做好统计信息咨询工作，充分利用可以公开的统计信息为社会服务。

　　第三十三条 本办法第二十四条、第二十五条所述的调查，在公布调查结果前，组织调查的单位或者个人应当向批准其调查的计划生育部门通报拟公布的调查结果，涉及重要数据须经批准方可公布。

第六章

　　统计工作现代化

　　第三十四条 各级计划生育部门应当采用现代计算机技术装备统计部门，建立、健全以育龄妇女信息管理、常住人口信息管理、流动人口信息管理和实现办公自动化等为主要内容的计划生育管理信息系统，实现统计工作管理手段和方式的现代化。

　　第三十五条 各级计划生育统计部门应当根据工作需要，配备一定数量的计算机专业人员。各级计划生育部门要加强计算机人员的业务培训。

　　第三十六条 各级计划生育部门要根据国家计划生育委员会的统一要求，有计划、有步骤地进行计算机的应用与推广，逐步建立和完善全国计算机信息管理网络。各地必须按照国家有关保密规定使用计算机网络传输信息。

　　第三十七条 各级计划生育统计部门要配备必要的计算机硬件、软件，并投入一定的经费，保证管理信息系统建立和运行的需要。

第七章

　　奖励与处罚

　　第三十八条 各级计划生育部门定期对所辖范围的统计部门和统计人员进行考核、评比。对于在执行统计法律、法规，改革计划生育统计制度，完善统计手段，完成统计调查任务，开展统计科学研究，以及在统计工作中抵制弄虚作假、纠正重大统计错误等方面作出突出贡献的，应当按照有关规定给予表彰或奖励。

　　第三十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上计划生育部门对有关单位和责任人给予通报批评，由本级计划生育部门依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分:

　　(一)自行修改统计资料、编造虚假数据，或者强令、授意统计部门、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的;

　　(二)拒报、瞒报计划生育统计资料的;

　　(三)未经批准，擅自发布尚未公布的计划生育统计资料的;

　　(四)擅自下发统计报表，或者实施统计调查，窃取国家秘密、损害社会、公众利益或者进行欺诈活动的;

　　(五)泄露国家秘密的计划生育统计资料，造成国家损失或社会不良影响的;

　　(六)在统计调查中泄露私人、家庭的单项调查资料，造成不良后果的;

　　(七)对拒绝、抵制篡改统计资料或编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的;

　　(八)妨碍计划生育统计机构、统计人员执行公务的。

　　有上述各项所列行为之一，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章

　　附 则

　　第四十条 本办法中的"以上"、"以下"均包括本数(本级)在内。

　　第四十一条 本办法由国家计划生育委员会负责解释。

　　第四十二条 本办法自1999年7月1日起施行。1990年国家计划生育委员会、国家统计局颁布的《计划生育统计工作实施办法》同时废止。.

内容

第一章

　　总 则

　　第一条 为了贯彻计划生育基本国策，提高人口素质，加强计划生育管理，使本市人口增长与国民经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《湖北省计划生育条例》和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、城乡其他组织和个人(含外来暂住人口)。

　　第三条 生育必须按《湖北省计划生育条例》的规定进行。提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，禁止计划外生育。夫妻双方都有实行计划生育的义务。

　　第四条 实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念;必须严格依法办事，并辅之以必要的行政和经济措施。

　　第五条 各级人民政府分别领导本行政区域内的计划生育工作。各级人民政府的计划生育管理部门分别主管本行政区域内的计划生育工作和负责本办法的实施。有关部门接规定的职责，密切配合，做好计划生育工作。社会各方面应积极支持计划生育事业。

　　第六条 计划生育工作实行目标管理责任制。

第二章

　　管理职责

　　第七条 上级人民政府与下一级人民政府(含街道办事处、农场)之间，上级计划生育管理部门与下一级计划生育管理部门之间，乡、镇人民政府和街道办事处、农场与辖区单位之间，必须签订《计划生育目标管理责任书》，并监督实施。各级行政负责人为目标管理责任人。

　　第八条 各级计划生育管理部门应认真履行下列职责:

　　(一)宣传、贯彻有关计划生育的法律、法规和政策，监督检查计划生育执行情况;

　　(二)督促落实计划生育目标管理责任制，组织签订《计划生育合同》，并监督检查其履行情况;

　　(三)编制人口生育计划，审批和下达人口生育指标，做好计划生育统计工作;

　　(四)办好计划生育服务站，做好计划生育技术指导、服务工作，发放、管理避孕药具，组织有关部门开展计划生育科研工作;

　　(五)查处或督促查处违反计划生育规定的单位和个人。

　　第九条卫生部门负责提供节育、优生优育技术指导和服务，处理节育手术事故和后遗症;开展节育、优生优育业务培训和科学研究;审查确认施行节育手术单位和人员的资格;配合计划生育管理部门组织鉴定、治疗节育手术并发症和病残儿。

　　第十条 民政部门负责对结婚登记人员进行计划生育宣传教育;救济因节育手术事故而丧失劳动能力又无生活来源的居民和村民。

　　第十一条 公安部门负责登记出生人口;提供制定人口规划的统计数字;协同计划生育管理部门加强对暂住人口的计划生育管理;严格控制外地超计划生育人员迁入本市。

　　第十二条 工商行政管理部门负责管理由其发放营业执照的个体工商户和私营企业的计划生育工作，建立育龄妇女卡帐，落实节育和奖惩措施，保证完成人口生育计划。其他发证(照)部门也应积极配合计划生育管理部门，对领证人员的计划生育进行管理。

　　第十三条 机关、团体、部队、企业事业单位应根据实际情况设置计划生育管理机构或配备计划生育专、兼职管理人员，负责本系统、本单位的计划生育工作，保证完成人口生育计划。

　　居民委员会、村民委员会应确定人员管理计划生育工作。

第三章

　　城镇育龄人口管理

　　第十四条 对职工(含本市合同工、临时工)的计划生育按下列规定管理:

　　(一)在职职工由所在单位负责。

　　(二)离开工作岗位的女职工仍由所在单位负责。离开工作岗位时间在半年以上的，应与所在单位签订《计划生育合同》，并由所在单位在签订合同后十五日内，书面请求其居住地街、乡、镇、场的计划生育管理机构协助管理。

　　(三)离职女职工由其户籍所在地的街、乡、镇、场计划生育管理机构负责。原所在单位在其离职后十五日内书面通知上述机构，逾期不通知而发生计划外生育，或离职前已计划外怀孕的，由原单位负责。

　　第十五条 申请个体经营和开办私营企业的已婚育龄人口，在与户籍所在地街、乡、镇、场计划生育管理机构签订《计划生育合同》后，有关部门方可办理证(照);

　　发生计划外生育的，二年内不予办理。

　　第十六条 城镇无正式职业的居民的计划生育，由户籍所在地街道办事处管理。具体管理工作由所在居民委员会负责。

　　第十七条 除国家另有规定外，凡有计划外生育的育龄人口申请迁入本市的，劳动、人事部门不得办理调入手续，公安部门不得办理户籍登记手续，任何单位不得接收。

第四章

　　农村育龄人口管理

　　第十八条 村民的计划生育由户籍所在地的乡、镇人民政府或农场管理。具体管理工作由所在村民委员会或农场生产队负责。

　　第十九条 已生育一个孩子的夫妻，应与村民委员会或农场生产队签订节育、不育或按间隔期生育计划内二胎的《计划生育合同》，并可由公证部门予以公证。

　　第二十条 农业人口符合规定转为非农业人口的、应与接收地的街;镇计划生育管理机构签订《计划生育合同》后，始得办理转入手续。

　　凡有计划外生育的农业人口不得转为非农业人口。因国家建设征用土地需要由农业人口转为非农业人口的，由接收地街、镇计划生育管理机构对超计划生育人员一次性加收超计划生育费。

　　第二十一条 扶持贫困地区的工作应与计划生育工作相结合。对完成人口生育计划的贫困地区和实行计划生育的村民应予以优先扶持。

第五章

　　暂住育龄人口管理

　　第二十二条 在本市暂住或从业时间在三个月以上的外来已婚育龄人口(以下简称暂住人口)，应持原户籍所在地街、乡、镇、场以上计划生育管理部门出具的计划生育证明，到暂住地街、乡、镇、场计划生育管理机构登记，并签订《计划生育合同》后，公安部门方可办理暂住手续。

　　第二十三条 对暂住人口的计划生育按下列规定管理:

　　(一)单位雇请的临时工、合同工，由雇请单位负责。

　　(二)个体工商户、私营企业及其雇用的从业人员，由发放营业执照的部门负责。

　　(三)外来工程队或农村外来承包户由其发包单位或发包个人负责。

　　(四)随配偶来本市暂住的育龄妇女，由其配偶所属的单位或管理部门负责。

　　(五)其他暂住人口，由暂住地街、乡、镇、场计划生育管理机构负责。

　　第二十四条 暂住人口在本市生育，应有原户籍所在地街、乡、镇、场以上计划生育管理部门发放的生育指标。

　　第二十五条 任何单位和个人不得收留计划外怀孕或超计划生育的暂住人口;收留后发现计划外怀孕的，应及时报告当地计划生育管理部门，并负责动员做好补救工作。

　　第二十六条 村民或无正式职业居民中的育龄人口外出暂住时间在半年以上的，在外出前应与村民委员会或居民委员会签订《计划生育合同》，领取外出证明;计划外生育又未交清罚款和未落实节育措施的，不得发给外出证明。

第六章

　　节制生育管理

　　第二十七条 生育第一个孩子的指标，由街、乡、镇、场计划生育管理机构审批。按规定生育第二个孩子的指标由街、乡、镇、场计划生育管理机构审查，报区、县计划生育管理部门审批，并将生育指标审批情况张榜公布，接受群众监督。

　　第二十八条 第一个孩子患非遗传性残疾而申请生育第二个孩子的，应由区、县计划生育技术指导小组对第一个孩子进行鉴定;第一个孩子患先天性残疾、疑难性残疾或其父母一方是区、县级以上机关及其直属单位职工的，还应由市计划生育技术指导小组复鉴。

　　第二十九条 已生育一个孩子的育龄妇女必须放置宫内节育器;四十岁以下并已生育二个以上孩子的夫妻，须有一方施行绝育手术，提倡男性施行绝育手术;有禁忌症的和其他育龄人口须采取综合节育措施。

　　第三十条 施行节育手术引起的并发症和后遗症，经县级以上计划生育技术指导小组鉴定认可后，由施术单位免费治疗;施行节育手术发生事故的，按有关规定处理。

　　第三十一条 医疗单位和医务人员对前来受术的计划外怀孕妇女，应采取技术措施终止妊娠。

　　第三十二条 未经计划生育管理部门批准，任何单位和个人不得为已婚育龄妇女取出宫内节育器，不得施行复孕吻合术和使用未经鉴定认可的节育技术和方法。

　　除医学上需要鉴定遗传性疾病并经卫生行政主管部门批准外，严禁任何单位和个人为孕妇鉴定胎儿性别。

　　第三十三条 患有医学上认为终生不应生育的疾病的夫妻，应有一方施行绝育手术;已怀孕的，应终止妊娠。

第七章

　　奖 励

　　第三十四条 模范执行本办法和计划生育工作取得显著成绩的单位、个人，以及对违反本办法的行为检举、揭发、举报有功的人员，由人民政府和计划生育管理部门给予表彰和奖励。

　　第三十五条 对晚婚、晚育的职工，除执行国家规定外，分别增加十五日婚、产假，增加的假期视同全勤，工资奖金照发;对晚婚、晚育的村民，分别免去一年的集体劳务负担标工;对晚婚、晚育的个体工商户，分别免收一个月的工商管理费。

　　第三十六条 对领取《独生子女证》的夫妻，按下列规定予以奖励:

　　(一)对在产假期间领取《独生子女证》的女职工，增加十五日产假，增加的假期视同全勤，工资奖金照发。

　　(二)自领证当月起至独生子女十四周岁止，每月按规定发给独生子女保健费，补助入托(园)、入学费用，对村民还应发给一次性奖金，并免去其独生子女每年的集体劳务负担标工。上述费用，夫妻双方都是职工的，由双方所在单位各支付一半;夫妻一方无正式职业的，由有正式职业一方的所在单位全部支付;村民由乡(村)从集体提留资金或其他集体收入中支付;个体工商户从个体工商管理费中列支，其中当地人民政府已从个体工商户收入中提取集体提留费用的从集体提留费中支付;夫妻双方都无职业的，从计划生育事业费中支付。

　　(三)城镇分配住房和农村审批住宅基地时，对独生子女按两个孩子份额计算。在入托(园)、入学、招工时，应在同等条件下对独生子女给予优先照顾。

　　(四)领取《独生子女证》的职工，退休时凭《独生子女证》加发百分之五的退休金。结婚后终身不育或独生子女夭折后不再生育、也不领养子女的职工，退休时加发百分之十的退休金。

　　夫妻领取《独生子女证》后再生育的，应收回《独生子女证》和全部奖励所得。

第八章

　　处 罚

　　第三十七条 计划外生育的，按下列规定予以处罚:

　　(一)职工计划外生育的，其妊娠、分娩、产褥期间的一切费用和其计划外生育的子女的医疗、入托(园)、入学费用自理;从孩子出生之月起连续五年每月扣除夫妻双方工资的百分之二十，多胎生育的加倍扣除;连续三年不得晋升，取消一次增加工资助资格，并视情节轻重给予行政处分。

　　(二)村民计划外生育的，按夫妻双方当年总收入的百分之二十收取计划外生育费五年。多胎生育的，加倍收取。

　　(三)个体工商户计划外生育的，按夫妻双方当年总收入的百分之二十收取计划外生育费五年，多胎生育的，加倍收取，并由发证(照)部门视情节轻重令其停业一至二年，直至吊销证(照)。

　　(四)暂住人口计划外生育的按本条第(二)、(三)项的规定予以处罚，并由公安部门注销暂住户口。

　　(五)未到法定婚龄生育或未婚生育的，从怀孕之月起到准予登记结婚后一年止，每月收取男女双方各三十元的计划外生育费。

　　(六)计划外怀孕而又坚持不采取补救措施的，自怀孕之月起，对夫妻双方每月收取三十元的计划外生育费;是个体工商户的，由发证(照)部门责令暂停营业。终止妊娠后，退还所收费用，准许恢复营业。坚持计划外生育的，所收费用不予退还，并按本办法的规定予以处罚。

　　(七)逃避计划生育管理并超计划生育的，加重处罚。

　　计划外生育费可一次性计收。

　　第三十八条 符合生育政策规定，但未领取生育指标而生育的，处以一百元以上二百元以下的罚款。

　　第三十九条 职工每超计划生育一个孩子的，对夫妻双方所在单位按《湖北省计划生育条例》有关规定处以罚款。

　　超计划生育的单位，当年不得评为先进单位，企业不得升级;单位目标管理责任人不得晋升，并处以五十元以上三百元以下的罚款。

　　第四十条 对收留计划外怀孕或生育的暂住人口从业或居住的单位和个人，分别处以二千元和二百元的罚款。

　　第四十一条 有下列妨害和破坏计划生育行为之一的，由单位或主管部门分别给予经济处罚、行政处分:

　　(一)歧视虐待实行计划生育或生女婴的妇女，遗弃残害婴幼儿的;

　　(二)阻碍计划生育工作人员履行职责，侮辱威胁、报复伤害计划生育工作人员和积极分子的;

　　(三)非法为他人鉴定胎儿性别、取出宫内节育器以及其他破坏节育措施的;

　　(四)在计划生育工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊，造成不良后果或重大事故的;

　　(五)有其他破坏计划生育行为的。

　　上述行为中，有违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十二条 对违反本办法有关规定应予以处罚的，由乡、镇人民政府或街(场)办事处作出决定，并组织计收，或委托其负责管理的部门收缴。

　　所收费用和罚款的使用及管理按有关规定执行，不得挪作他用。

　　第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的行政机关的上一级人民政府的计划生育管理部门申请复议;复议机关应在收到申请书之日起二个月内作出决定;当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由区、县计划生育管理部门申请人民法院强制执行。

第九章

　　附 则

　　第四十四条 本办法的具体应用问题由市计划生育委员会负责解释。

　　第四十五条 本办法自公布之日起施行。