网吧(英听文:Internet caf'e 或 coffeenet)是向社会公众开放的营利性上网服务提供场所，提供电脑相关硬件。消费者可自由操控软件设施，一般以小时收费。

网吧支持影视、游戏、论坛等多方面的网络内容。

网吧上网者须持有本人身份证并年满18周岁（宠物中，经营来自者的宠物和导盲犬可进入，且必须悬挂犬牌、持有养犬登记、带缰绳且在主人的看管下），未成年人禁止入内（即使在家长及其他监护人陪同下也禁止入内）。

• 中文名 网吧
• 外文名 coffeenet
• 解释 是一个主要提供互联网连接服务的公共场所。
• 起始源 1994年伦敦
• 监管 文化部，公安部，消防局，工商局

　　​网吧（英文：Internet caf'e 或 coffeenet），是主要提供互联网连接服务的公共场所。1994年世界上第一个网吧在伦敦开业。在中国，网吧兴起于1998年前后。网吧为那些没有电脑和上网条件的人们提供了一个经济、便捷的触网机会。

概述

　　网吧是向社会公众开放的营利性上网服务提供场所，社会公众可利用网吧内的计算机及上网接入设备等进行网页浏览、学习、尔规苏固过四马网游、聊天、视频、音乐、分享，或其他活动，网吧经营者通过收取使用费或提供其他增值服务获得收入。网际按际术十史州强同国吧是向成年人、宠物（导盲犬或经营者的家养宠物）和老人开设的学习、休闲、娱乐、游戏、论坛、餐饮、工作等活动的场所，禁止未成年人入内。

　　网吧是目前阶段最适合年轻人消费的休闲场所，也是培养网络应用的最好的平台。网吧的社会积极意义远远大于不利方面，事实上，在互联网刚刚登录中国的阶段，正是网吧让广大普通来自的朋友接触了网络，从而带动了中国信息化的发展。中国的信息化产业，网吧功不可没！国家现今依然支持和鼓励网吧的健康发载国展。

　　中国的网吧已经成为中国第三大上网场所。

　　网吧自诞生之日起就是以营利为目的，有些业主甚至为360百科了其盈利目的采取各种促激网吧消费不管道德底线的各种手段，甚至因网吧因文化、电信、工商等各方相互利益之争让很多网吧不文明现象表里不一，因这种表里不一致使社会风气日益低下，滋生联举夜肥北风检些末业海了一批又一批以只管经济效益而庆犯怕交玉急不管道德底线，与社会文明精神建设相背，持口号与实践真理相背离的实际不做为现象的蔓延使不文明现象反成文明催动力。

申办须知

　　网吧一、网吧（下称互联网上网服务营业场所）的开办需经文化部门，公安机关网监部门、消防部门，工商行政管理部门审核。申请表格可分别向这些部门索取（各市公安局网监部门电话附后）。

　　二、申办互联网上网服务营业场所，应当采用企业的组织形式；并具备下列条件：

　　（一）有企业的名称、住所、组织机构和章程；

　　（二）有与其经营活动相适应的资金；

　　（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；

　　（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施；

　　（五）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；其中广州、深圳市市区内每一营业场所的计算机设备总数不得少于60台，各地级市市区内每一营业场所的计算机设备总数不得少温测搞使留台于30台，县（市、区）、乡镇每一营业场所的计算机设备总数吗注校否证扩前击宁停法，可由地级以上市文化行政部门参照以上标准适当下调。所有营业场所每台计算机的占地面积；均不得少于3平方米（酒半民移非不含附属用途建筑物的占地面积，如办公室、洗手间、小卖部、外走廊等）；

　　（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员；

　　（七）中学、小学校园、幼儿园周围直线距离200米范围内和非商业用途的建筑物内（包括居民住宅陈楼、私人出租屋等），房支具屋夹层以及违法建筑物内，不得设立互联网上网服务营业场所；

　　（八）符合文化行政部门规定的总量和容践热布局要求；

　　（九）法律、行政法规规定的其他条件。

申办程序

　　（流程图附后）

　　网吧申请人应来自当向所在地县（市、区）级文360百科化行政部门提出的申请，填写《网络文化静该经营活动立项申请表》并提交以下材料：

　　1、工商行政管理部门核发的周市剂际营业执照或《名称预先核准通知书》和企业章销吸责赵七优川同度苦月程的复印件；

　　2、法定代表人或者主要负责人、安全使么很绿管理人员、专业技术人员的身份料普他万富死审么北证及资格证（毕业证、结业证、培训证）的复印件；

　　3、验资报告及资金信用风证明；

　　4、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁意向书及业主产权证明的复印件；

　视副整急银深鱼略　5、守法经营承诺书。

　　县（市、区）级文化行政部门应自受理设立申请之日起10个工作日内实地检查并进行初审后，报地级以上市文化行政部门进行审核。地级以上市文化行政部门应自收到县（市、区）级文化行政部门的初审报告之日起10个工作日内作出审查决定。符合条件的，向县（市、区）级文化行政部门发给同意设立的核准文件；不符合条件的，应当书面说明理由。

　　申请人取得套殖间却示验觉客文化行政部门同意设立的微贵建水温官住核准文件后，应当向所在地县（市、区）级公安机关申请核发《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》，并提交以下材料：

　　1、地级以上市文化行政部门同倍语今路础周意设立互联网上网服务营业场景须究得向早哪所的批准文件的复印件；

　　2、与互联网接入服务装序互提供者签定的提供接入服务合同的复印件；

　　3、法定代表人或者主要负责人、安全管理人员、专业技术人员的身份证及资格证（毕业证、结业证、培训证）的复印件；

　　4、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁迅对雨为合同及业主产权证明的复印件；

　　5、符合消防安全要求的营和艺如氧似业场所地理位置图，建筑平面、立体面及消防审核、验收法律文书；

　　6、网络拓脚白察翻史扑结构图；

　　7、网络与信息安全管理制度，包括上网用户登记制度、安当族歌新县冷轮消全管理责任人职责、技术人员职满什责；

　　8、已采用网鱼络安全审计管理系统等安全技术措施的证明文件。

　　县（市、区）级公安机关消防机构和网络安全监察部门应自受理申请之日起10个工作日内进行实地检查，提出初审意见报地级以上市公安机关消防机构和网络安全监察部门分别审核；地级以上市公安执关消防机构和网络安全监察部门应自收到初审意见之日起10个工作日内作出审查决定。符合条件的，发给《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》；不符合条件的，应当向申请人书面说明理由。

　　网吧申请人在取得公安机关《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》后，应当向所在地县（市、区）级文化行政部门申请最终审核，填写《网络文化经营许可证申请表》并提交以下材料：

　　1、地级以上市公安机关核发的《消防安全检查意见书》和《网络安全管理软件安装证书》的复印件；

　　2、自有营业场所产权证明的复印件或者租赁合同及业主产权证明的复印件；

　　3、与互联网接入服务提供者签定的提供接入服务合同的复印件；

　　4、符合消防安全要求的营业场所地理位置图，建筑平面、立体面及消防审核、验收法律文书；

　　5、网络拓扑结构图；

　　6、网络与信息安全管理制度，包括上网用户登记制度、安全管理责任人职责、技术人员职责；

　　7、已采用经营管理监控系统等经营管理技术措施的证明文件。

　　县（市、区）级文化行政部门应自受理申请之日起15个工作日内作出最终审核。审核合格的，发给《网络文化经营许可证》；审核不合格的，应当向申请人书面说明理由。

　　申请人在取得《网络文化经营许可证》后，应向县（市、区）级以上工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后方可开业。

注意事项

　　未成年人不得入内。

　　按相关规定，使用消费者有效身份证件登记上网信息。

　　不得经营非网络游戏。

　　申请人在领取营业执照后3天内，必须将《网络文化经营许可证》和营业执照的复印件分别报受理申请的县（市、区）级文化行政部门、公安部门备案。

规模比较

　　规模   电脑台数   资金估计  

　　小型网络会所（如华安网咖）   X≤100   500000  

　　中型网络会所（如罗网网咖）   100≤X≤350   1000000  

　　大型网络会所（如先知网咖）   X≥350   5000000  

发展背景

　　网吧通常是由若干台电脑组成一个局域网，然后通过ADSL、光缆等方式接入互联网。

　　在发展中的国家，网吧可以给家中无电脑网络的民众上网。例如不丹辛布随处可见供人上网的小餐饮店。在欧美国家，网吧也通常是给人收发网络邮件、办公、传送即时讯息的地方。但亚洲发达国家或地区的大多数人口都拥有电脑网络，网吧成为玩网络游戏的玩家们的交流场所，现在网吧已经达到有独特共用的平台，可以选用各种网络游戏，“玩网络游戏”已经成为亚洲地区对于网吧的代名词。另外还有互联网亭，供人短时间内使用互联网的地方，常常在机场大厅看到，台湾的捷运站也有Wifly的类似设置。北美洲的汽车餐厅也常常有互联网亭的设置。

　　最近互联网访问的需求增加，很多酒店、酒吧和咖啡馆有互联网或无线上网的设置，因此网吧和正常的咖啡馆之间的区别渐渐消失。特别是欧洲国家，因为越来越正常的咖啡馆提供相同的服务，纯网吧正减少当中，一个例子是德国。发展的原因是比较高的互联网普及率，广泛的使用笔记型电脑和PDA及较多的无线上网点数量。因为如果没有提供电脑不成网吧，很多在德国的咖啡馆提供无线上网，但是没有终端。另外，在德国为多人的游戏使用网吧非常难，因为成立网吧的规章之后，有规定18岁以下未成年人禁止进入。

　　而且新加坡和洛杉矶的网吧常常有限制，因为洛杉矶有网吧滋生帮派的例子。

　　在中国大陆，一些无法达到政府的要求的网吧被称作“黑网吧”，它们有时没有良好的通风条件、没有合适的火灾逃生通道、通常接纳未成年人上网、打游戏，甚至看影视剧和动画片等，宠物多是每个人家里养的猫、狗，少数是导盲犬和军犬。这些黑网吧是政府部门严厉打击和取缔的对象。达到标准的网吧大多规模较大，环境舒适设有空调，并有餐食等服务。2002年6月16日发生在北京的蓝极速网吧纵火案造成25人死亡的惨案充分暴露了这些黑网吧的危害。

　　目前，为了让无电脑的未成年人得到上网条件，人们已经将学校、阅览室、少年宫机房，社区机房、电脑室，以及未成年人家里的电脑房等健康上网场所，视为“绿色网吧”，通常在周末、节假日、信息技术课向未成年人开放，通过网站过滤、时间限制等手段，防止未成年人进入网吧，培养未成年人良好的上网习惯。

　　香港在互联网兴起之时，亦曾出现一种“色情网吧”，借“指导用户使用网络浏览”为名，而在密室内进行非法性交易。一些少女因为想赚快钱而于色情网吧工作，成为性工作者。但这种“特殊服务”随着科网泡沬爆破而息微。

　　在台湾，根据Internet Café的英文名字而产生了“网咖”的名字。这种场所多半以网络或单机游戏玩家为主要顾客群，规模稍大的场所也会提供包括打印、传真、影印、扫描等等的商务服务，以及饮料、食物乃至于漫画供应。台湾网吧最初的型态是以复合式餐饮的店面开始，在咖啡厅、饮料店中提供少数座位供客人上网，渐渐有连锁租书店开始提供上网服务，大受欢迎后纯粹以提供上网、网络游戏的店家开始大量成立。年轻人对于网吧的热衷已经引起家长与政府的恐惧，而着手进行网吧管理的法律制定，规定网吧不能开设于学校200米范围以内(台北市)，意欲使网吧逐步远离学生与年轻族群。台湾的网吧文化很独特，除了联机对战的声光娱乐外，上互联网、收发电子邮件都是基本功能，大部份网吧都会供应餐点、饮料提供客户增值服务一边上网、一边进食，所以网吧主要的经济来源并非以上网费用为主，这只占30%，饮料与餐点才是主要经济来源。

管理条例

　　互联网上网服务营业场所管理条例

　　2006-03-09

　　中华人民共和国国务院令

　　（第363号）

　　《互联网上网服务营业场所管理条例》已经2002年8月14日国务院第62次常务会议通过，现予公布，自2002年11月15日起施行。

　　总理：　朱镕基

　　二OO二年九月二十九日

　　互联网上网服务营业场所管理条例

　　第一章 总则

　　网吧第一条 为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

　　第二条 本条例所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。

　　学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。

　　第三条 互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。

　　互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。

　　第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。

　　第五条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。

　　第六条 国家鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的给予奖励。

　　第二章 设立

　　第七条 国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。

　　第八条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：

　　（一）有企业的名称、住所、组织机构和章程；

　　（二）有与其经营活动相适应的资金；

　　（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；

　　（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

　　（五）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；

　　（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

　　（七）法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。

　　互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。

　　审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。

　　第九条 中学、小学、幼儿园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。

　　网吧第十条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：

　　（一）名称预先核准通知书和章程；

　　（二）法定代表人或者主要负责人的身份证明材料；

　　（三）资金信用证明；

　　（四）营业场所产权证明或者租赁意向书；

　　（五）依法需要提交的其他文件。

　　第十一条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。

　　申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。

　　申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。

　　对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。 网络文化经营许可证申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。

　　第十二条 互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。

　　第十三条 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。

　　互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。

　　第三章 经营

　　第十四条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：

　　(一) 反对宪法确定的基本原则的；

　　(二) 危害国家统一、主权和领土完整的；

　　(三) 泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

　　(四) 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

　　(五) 破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

　　(六) 散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　(七) 宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

　　(八) 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　(九) 危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

　　(十) 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

　　第十五条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：

　　(一) 故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；

　　(二) 非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；

　　(三) 进行法律、行政法规禁止的其他活动的。

　　第十六条 互联网上网服务营业场所经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。

　　互联网上网服务营业场所经营单位提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。

　　第十七条 互联网上网服务营业场所经营单位不得经营非网络游戏。

　　第十八条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。

　　第十九条 互联网上网服务营业场所经营单位应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本条例第十四条、第十五条、第十八条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。

　　第二十条 互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。

　　第二十一条 互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

　　第二十二条 互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。

　　第二十三条 互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

　　第二十四条 互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：

　　（一）禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；

　　（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；

　　（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；

　　（四）营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；

　　（五）不得擅自停止实施安全技术措施。

　　第四章 罚则

　　网吧第二十五条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，违法批准不符合法定设立条件的互联网上网服务营业场所经营单位，或者不依法履行监督职责，或者发现违法行为不予依法查处，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

　　第二十六条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门的工作人员，从事或者变相从事互联网上网服务经营活动的，参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动的，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

　　文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门或者其他有关部门有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定依法给予行政处分。

　　第二十七条 违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第二十八条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。

　　第二十九条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

　　上网消费者有前款违法行为，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚。

　　第三十条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：

　　（一）在规定的营业时间以外营业的；

　　（二）接纳未成年人进入营业场所的；

　　（三）经营非网络游戏的；

　　（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；

　　（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

　　网吧第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

　　（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；

　　（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；

　　（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；

　　（四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；

　　（五）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。

　　第三十二条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：

　　（一）利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；

　　（二）允许带入或者存放易燃、易爆物品的；

　　（三）在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；

　　（四）营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；

　　（五）擅自停止实施安全技术措施的。

　　第三十三条 违反国家有关信息网络安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、电信管理等规定，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关、工商行政管理部门、电信管理机构依法给予处罚；情节严重的，由原发证机关吊销许可证件。

　　第三十四条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被处以吊销《网络文化经营许可证》行政处罚的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记；逾期未办理的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

　　第三十五条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。

　　擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。

　　第三十六条 依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款和违法所得必须全部上缴国库。

　　第五章 附则

　　第三十七条 本条例自2002年11月15日起施行。2001年4月3日信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局发布的《互联网上网服务营业场所管理办法》同时废止。

经营管理

　　网吧经营管理可以说是网吧的灵魂，上至大型连锁网吧下至单体小店都有自己的经营管理方式，管理包含着各个层次的含义。

　　第一点 网吧内部管理

　　网吧内部管理是客人无法直接看到的，但是在消费的同时，却能感受到网吧的企业文化。网吧的赚钱工具是电脑，那么工作人员是促进人群消费的协助者，简单来说：一个好的员工能带动起客源的主要源头之一。善待员工也是我们的主要工作之一。

　　第二点 网吧营运方案

　　内部员工凝聚力是营运方案的主要协助之一，网吧想长期的稳定，那么这个协助将起到一个很大的作用，网吧的营运方案只不过个是一个促销的手段，只要我们的促销变成畅销，那么我们就成功了。

　　第三点 员工招聘与培训

　　上次我提到：假如面试得分总分为10分，我将他分为多个步骤。进门敲门者得1分，见面第一句话，有带您好的，加2分，添写简历认真者得2分，谈话过程回答得比较认真的，得2分，离开时，说谢谢者，得1分。那么这个应聘者总分为：8分。我的概念为：6分合格，8分为优秀，还有两分在培训过程中所争取。假如这个员工总分获得8分以上，那么我将会重点观测这个员工的工作态度等，表现好提升。6分以上8分以下，一般放在第二位，表现好者，先加工资，再进入第二次培训计划中名单。培训过程中，一般的网吧只讲到业务培训，而心态培训放在首要。

　　第四点 成本控制

　　任何企业都要经过这一步，否则均为空谈网吧要降低成本，首先要分析“成本”。纵观经营网吧的成本，我个人认为可概括为：传播成本、运营成本和促销成本三个方面。

　　1.运营成本

　　是指网吧在正常经营中所需的费用，如房租、水电、员工工资及工商税收等项目；

　　2.传播成本

　　是指网吧在品牌塑造、宣传上所需的费用，包括网吧品牌策划实施、员工对顾客的服务成本；

　　最关键的——天时 地利 人和

　　1.网吧：是否在合适的地段，(如附近有学校、居民小区、娱乐场所)，必须满18岁进入，禁止未成年人入内，保障未成年人身心健康，宠物禁止进入（导盲犬、经营者家养宠物除外）。

　　2.机器：机器是否够好用，不要经常死机之类的；

　　3.服务是否到位：现在网吧都和饭店似的，服务到位；

　　4.价格：别太贵了，整个那么贵，一个小时不如出去上N小时去；

　　5.拉拢客缘：通宵赠礼品制度，如赠可乐；

　　6.办理会员制度：冲50赠10块之类的；

　　7.包间便宜制度：最好不要高出普通区太多。

　　8.搞游戏主题：例，王者荣耀主题网吧，在主题网吧上网可多获，多少的经验。

　　9.挂机：一天多少钱，挂机，网上很多挂机外挂；

　　10.就餐：可给上网者提供食物，如盒饭什么的，赚点小钱，人家也满意，还愿意来；

　　11.活动：一天免费试机什么的，人都知道你网吧了，应该还会来；

　　12.网吧禁止脱鞋

　　13.合作：和附近商家合作，为顾客提供更周到的服务，例如：与附近饭店合作提供送餐或外买。

　　14.好的网吧需要舒适的网吧电脑椅，网吧桌椅，网吧沙发。

行业发展

　　中国网吧行业发展大事记

　　1995年之前 上海的国内首家网吧3C+T,模仿台湾和国外形式。价格大概20元/小时 1995年至1998年 网吧的第一个发展高峰 ，网络不光上网，开始成游戏场所。单机游戏为主，价格10到15元 。

　　1998年至2000年 数量开始迅速膨胀，开始大规模的行业内竞争。管理放松，滋生了一些社会问题。

　　2000年至2002年 网吧开始接纳网络游戏用户。网吧大战后，出现连锁网吧。 2002年6月，蓝极速事件引发国家对网吧加大监管力度。《互联网上网服务营业场所管理条例》的出台，网吧行业开始重新洗牌。

　　2002年以后 文化部出台连锁经营新规，网吧开始有序发展，但仍然存在诸多社会问题。网络游戏的飞速发展，催生了一个更大的网吧市场。

　　2010年2月 文化部发出通知 单体网吧将逐渐退出市场全国网吧将实现连锁运营。

　　开网吧所要注意的因素

　　地理位置：

　　是开网吧最大的因素之一，换句话说可以是生存和发展的关键所在，每个地方的地理位置和人气度都不一样，大家都知道人多的地方是好事，近学校的更是赚得没话说，但国家有规定开网吧不准近学校200-400米，这要按地方的形式所讲。

　　电脑配置：

　　网吧的第二生存工具便是机器的配置，建议1.8G双核内存，120G硬盘。视频40元左右已相当可以，水晶头和网线 ，显示器建议19英寸或者22英寸液晶宽屏显示器，交换器按网吧的大小购置，建议如技术准许可自做ROS软路由，如不想做可选购附带防火墙的硬路由器，但它用久了之后会时不时断线而连接也并不快，软件路由器不但快而且很平稳有效保障网吧上网的快速性和平稳性。

　　其它证件：

　　消防证，当地消防局可办理，注息选择的地方一要通风，二要有必要的出口，三要购置消防器，四自动照明应急灯工商证，当地工商局可办理，将要购置上网消费者管理需知，网吧管理需知，网吧管理画图，互联网条例和未成年人进入牌。

　　桌子、椅子是网吧的第三重要性试想你到一个网吧一坐下来桌子比地面还要脏而椅子又粗又硬又冷又缺这又少那的，大家可以想像一下是自己当时是一种什么样的心情，建议选购较些许深色但不失美感而又不易查觉到脏的桌子，椅子建议用黑色的而质量方面建议买大众实用坚固耐用点。其它的如风扇、电管、和空调。天气不是很热可用风扇这样也为各位业主节剩不必要的电费。网吧的稳压器购置，只针对大型的网吧而言。网吧储电器购置，这针对网吧停电时能及时到位的为客户提供结账服务，同时也为自己的管理不至混乱而提供保障。

　　网吧布置：

　　这要以环境和地形而论建设各位业主把这个做好做到位，让大家来到网吧上网就有种亲切干净的感觉这很重要。

　　网吧开销：

　　光纤费、电话费、工商、地税、水费、电费、卫生费、收银、网管、技术员、保洁等的工资，如不是自家门面还需交纳屋售费用。

　　网吧系统：

　　如配置可以那么网吧系统将会是网吧竞争的重要性，最好网吧聘请专门的技术人员做出适合自己网吧的系统。

　　网吧招牌：

　　明亮、显眼、易记。建议可再制作一个广告牌匾把网吧的特色与服务写上去这样做尽可能的招揽生意。

　　网吧监控：

　　网吧主机与客户机需安装省区内统一的公安局远程监控软件，这个监控软件可附带收费刷卡客户管理功能等，以后用了就知道啦！而政府部们针对网吧属于群体杂人流量大范围广的特点实行监控客户们上网的IE历史记录而做出相对的反应。用比较客观的话来说防患于未然，这点要怎么处理好关系大家知道的。

　　网吧的内部管理：

　　游戏要及时更新到位，系统保护工作要做好，客户需要的新游戏要及时的安装，电影服务器的内容要每月一翻新，机子出现问题要及时修理不影响第二天的正常服务。鼠标键盘耳机视频坏了要及时换，网吧清洁一定要搞好，服务友善，工资不欠发，保持员工内部团结。

证件办理

　　1.网吧证。先去文化局办理（网吧特许经营证），办理中要经过填表/签合同/检查/交纳一些相关的管理费/办理网吧法人代表/身份证附印件/网吧技术安全员证书/身份证附印件/网吧工作人员名单最少四个。

　　2.消防证。要到消防局办理（消防意见同意书）。办理时消防局工作人员会对你所要开的网吧进行通风道/通道口/前后门安全出入口等评测，如通过便签发消防意见书。

　　3.安全证。要到公安局办理（网吧安全许可证）。办理时公安局计算机安全科的工作人员会在你办理过程中对你的网吧进行检查。如果检查合格并通过。区公安分局会向市局申报。等批示下来后。就会发放给你（网吧安全许可证）。

　　4.税务证。工商/地税局办理（网吧税务登记证）。

　　5.收费证。要到物价局办理（网吧收费许可证）。

　　6.电信局。开通光纤办理手续，并负责分配IP组装局域网。

　　7.国家规定网吧营业用房面积需50平方米以上。

　　8.网吧开通一年后需办理网吧年检。

网吧兴起

　　1994年9月1日，正在英国伦敦大学攻读认知心理学博士学位的波兰姑娘爱娃·帕斯科（Eva Pascoe）在英国伦敦西区开设了世界上第一家网吧——Cyberia。 实华开网络咖啡屋1996年5月，中国第一家网吧在上海诞生——“盖威特”

　　2006年12月26日，上海第一家民营连锁网吧世众网络联盟正式成立。（现已并入仁治投资管理有限公司网咖部）

网吧经营管理资料

徐荣辉网吧经管文集

　　经营管理类

　　《开开心心闹“六节”红红火火过大年！》

　　《网吧这样过好年 2007年春节网吧迎战策略》

　　《中小网吧如何开展员工培训？》

　　《网吧兵法：三十六“技”》

　　《在限价下搞经营》

　　《网吧促销四秘笈——网吧营业推广方式的应用》

　　《全方位造商务网吧》

　　《网吧装修：一个中心，六个基本点》

　　《封堵用人漏洞 实行高效管理》

　　《这样搞火社区网吧》

　　《网吧搞掂“世界杯”》

　　《网吧省钱有几招》

　　《中小网吧求生术》

　　《中小网吧管理误区》

　　《“5X”管理小网吧——小网吧经营之道》

　　热点分析类

　　《网吧桌面广告的可行性分析》

　　《全部连锁还缺点啥？》

　　《影音服务与网吧增值》

　　《网游赌博在横行》

　　《“网协限价”悠着点》

　　《浅析网吧录歌的可行性》

　　《从460亿看猪年网吧》

　　《网吧监控推广的可行性分析》

　　《网吧“实名”进化论》

　　时事评论类

　　《网吧保安 责大于权》

　　《小网吧3C未认证“灭门”有理？》

　　《谁买单实名制引发的网吧惨案》

　　《网吧真的面临商务时代》

　　自序

　　《我与网吧十年情缘》