《韩非子·定法第四十三》是韩非著作，出自《韩非子》，定法，即制定法律、法规。

• 中文名称 韩非子·定法第四十三
• 作者 韩非
• 出自作品 《韩非子》
• 历史人物 秦始皇、李斯
• 历史时间 前280-前233

作品原文

　　问者曰:"申不害、公孙来自鞅，此二家之言孰急于包半读沿乱祖落江上加系国?"

　　应之曰:"是不可程也。

　　人不食，十日则死;大寒之隆，不衣亦死。谓之衣食孰急于人，则是不可一无也，皆养生之具也。今申不害言术而公孙鞅为法。术者，因任而授官，循名而责实360百科，操杀生之柄，课群臣接实阶间之能者也。此人主之所执也。法者，宪令著于官府，刑罚必于民心，赏给兰几有例只达次士考存乎慎法，而罚加乎奸令者也。此臣之所师2也。君无术则弊于上，臣无法则乱于下，此不可一无，皆帝主之具也。"

　　问者曰:"徒术而无法，徒法而无术，其不可何哉?"

　　对曰:"申不害，韩昭侯之佐也。韩者，晋之别国也。活离想列粉袁争娘古课田晋之故法未息，而韩之新法又生;先君之令未收，而后呼车石必列君之令又下。申不害不擅其法，不一其宪令，则奸多。故利在故法前令则道之，利在新法后令则道之，利在故新相反，前后相勃，则申不害虽十使昭侯用术，而奸臣买注预始报犹有所谲其辞矣。故托万乘之劲韩，七十年而不至于霸王者，虽用术越总胡说采打曾岁胜照于上，法不勤饰于官之板慢原年患也。公孙鞅之治秦也，设告相坐而责其实，连什伍而同其罪，赏厚而信切概，刑重而必。是以今高其民用力劳而不休，逐敌危而不却，故其国富而兵强;然而无术以知奸，则以其富强也资人臣而已矣。及孝公、商君死，士兵此谓艺师用惠王即位，秦法未败也，而张仪以秦殉韩、魏。惠王死，武王即位，甘茂以秦殉周。武王死，昭襄王即位，穰侯越韩、魏而东攻齐，五年而秦不益尺土之地操倍秋云种阶手条识福款，乃城其陶邑之封。应直格表胞额拉民与侯攻韩八年，成其汝南之封。自是以来，诸用秦者，皆应、穰之类也。故战胜，则大臣尊;益地，则私封立:主无术以知奸也。商君虽十饰其法，人臣反用其资。故乘强秦之资数十年而不至于帝王者，法不勤饰于官，主无术于上之患也。"

　　问者曰:"主用申子之术，而官行商君之法，可乎?"

　　对曰:"申子未尽于法也。申子言:'治不逾官，虽知弗言'。治不逾官，谓之守势职也可;知而弗言，志超夫大底压斯重铁多殖是不谓过也。人主以一国目视，故视莫明焉;以一国耳听，故听莫聪焉。今知而弗言，则人主尚安假借矣?商君之法曰:'斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官;斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。'官爵之迁与斩首之功相称也。今有法曰:'斩首者车科社阶儿毛课血星令为医、匠。'则屋不成而病不已。夫匠者手巧也，而医者药艺克苦除亚左每画织作齐药也，而以斩首之功为之，则不当其尔歌杆能。今治官者，智能也;今斩首者，勇力之所加也。以勇力之所加而治者智能之官，是以斩首之功为医、匠也。故曰:二子之于法术，皆未尽善也。"

注释

　　1.程:《商君书·战法》:"兵起而程敌。"《礼记·儒行》:"引重鼎，不程其力。"《汉书·东方朔传》:"武帝既招英俊，程其器能，用之如不及。"这里用为衡量之意。

　　2.师:《易·豫·辞》:"豫，利建侯，行师。"《书·皋陶谟》:"百僚师师。"孔传:"师师，相师法。"《诗·周南·葛覃》:"言告师氏，言告言归。"《诗·小雅·采芑 》:"其车三千，师干之试。"《诗·小雅·黍苗》:"我徒我御，我师我旅。"《诗·大雅·大明》:"驷騵彭彭，维师尚父。"《老子·二十七章》:"故善人者，不善人之师。"《论语·为政》:"温故而知新，可以为师矣。 "《论语·述而》:"子曰:'三人行，必有我师焉:择其善者而从之，其不善者而改之。'"《孟子·滕文公上》:"文王，我师也，周公岂欺我哉!"《战国策·赵策一》:"前事不忘，后事之师。"《荀子·正论》:"故凡言议期命，是非以圣王为师。"《史记·秦始皇本纪》:"今诸生不师今而学古。"《法言·学行》:"师者，人之模范也。"《玉篇·币部》:"师，范也。"这里用为效法、学习之意。

译文

　　发问的人说:"申不害、公孙鞅，这两家的学说哪个是国家最急需的?"回答说:"这是不可以衡量比较的。人不吃东西，十天就饿死了;大寒冷到极点，不穿衣也会冻死。要说穿衣吃饭哪样对人更急需，那么应当是缺一不可的，它们都是维持生命必须具备的。如今申不害主张术治而公孙鞅主张法治。所谓的术治，就是根据各人的能力来授予官职，根据官名来责求实际功效，掌握住生杀大权，考核各级官吏的才能的办法。这是君主所掌握的。所谓的法治，就是法令明确记录在官府中，刑罚制度一定要贯彻到民众心里，奖赏一定要有而且要按照法令，而惩罚要使用在歪曲法令者身上的一套制度。这是我效法和学习的。君主不掌握术治就会在上面被蒙蔽，臣子没有法治那么就会在下面出乱子，这不可或缺，都是帝王所应该具备的。"

　　问话的人说:"只用术而不用法，或只用法而不用术，这样都不行，情形究竟如何呢?"

　　韩非回答说:"申不害是韩昭侯的辅佐大臣，韩国是从晋国分出来的二个国家。晋国的旧法没有废除，而韩国的新法又已公布;晋君的旧法令没有收回，而韩君的新法令又已下达。申不害不专一地推行新法，不统一韩国的法令，奸邪的事就增多了。所以奸人认为旧法令对自已有利，就依照旧法令行事;认为新法令对自己有利，就依照新法令行事;他们从旧法和新法的矛盾、前后政令的对立中取利，那么申不害即使频繁地让韩昭侯运用术，奸臣仍然有办进行诡辩。所以，申不害凭借兵力雄厚的强韩，经过十七年的努力还没有成就霸业，就是因为君主虽然在上面用术，但没有在官吏中经常整顿法令，结果带来了害处。商鞅治理秦国，设立告奸和连坐的制度来考察犯罪的实情，使什伍之家同受罪责，该厚赏就一定厚赏，该重罚就一定重罚。因此秦国人民努力耕作，劳累了也不休息、追击敌人，再危险也不退却，结果使秦国国富民强，但是没用术来识别奸臣，那不过是用秦国的富强帮助群臣罢了。等到秦孝公、商鞅死后，秦惠王继位，美国的变法措施没有废除，而张仪把秦国的力量牺牲在逼迫韩、魏的事件上。惠王死后，秦武王继位，甘茂把秦国的力量牺牲在与周打仗上。武王死，秦昭襄王继位，穰侯越过韩、魏两国向东攻打齐国，经过五年，秦国没有增加一尺土地，而穰侯却增加了陶邑的封地。应侯范服攻打韩国达八年之久，给他自己增加了汝南的封地。打那时以后，许多在秦国执政的人，都是应侯、穰侯一类的人物。所以打了胜仗，大臣就尊贵起来;扩大地盘，就建立了私人的封地。这是君主不能用术去了解奸邪的缘故。商鞅纵然频繁地整顿法令，臣下反而利用了他变法的成果。所以凭借强秦雄厚的实力，几十年还没有成就帝王霸业，就是因为官府虽然不断地整顿法令，但君主在上面不能用术，结果带来了害处。"问话的人说:"君主使用申不害的术，而官府实行商鞅的法，这样可以吗?"

　　韩非回答说:"申不害的术不够完善，商鞅的法也不够完善。申不害说:'办事不超越自己的职权范围，越权的事即使知道了也不说。'办事不超越职权范围，可以说是守职;知道了不说，这是不告发罪过。君主用全国人的眼睛去看，所以没有比他看得更清楚的;用全国人的耳朵去听，所以没有比他听得更清楚的。假如知道了都不报告，那么君主还靠什么来做自己的耳目呢?商鞅的法令规定:'杀死一个敌人小头目，升爵一级，想做官的给年俸五十石的官;杀死两个敌人小头目的，升爵两级，想做官的给年俸一百石的官。'官职和爵位的提升跟杀敌立功的多少是相当的。如果有法令规定:'让杀敌立功的人去做医生或工匠。'那么他房屋也盖不成，病也治不好。工匠是有精巧手艺的，医生是会配制药物的，如果用杀敌立功的人来干这些事，那就与他们的才能不相适应。现在做官的人，要有智慧和才能;而杀敌立功的人，靠的是勇气和力量。如果让靠勇气和力量的人去担任需要智慧和才能的官职，那就等于让杀敌立功的人去当医生、工匠一样。所以说:申不害的术和商鞅的法，都还没有达到很完善的地步。"

浅析

　　定法，就是确定法度。这是韩非修正申不害、公孙鞅的术治、法治学说从而确定自己法治原则的专论，是我们了解韩非法治思想渊源的重要篇章。本节讨论了申不害、公孙鞅二人的术治和法治思想，阐明了术治和法治的基本内容。

作者生平

　　韩非，生于周赧王三十五年(前280年)，卒于秦王政十四年(前233年)，韩非为韩国公子(即国君之子)，华夏族，战国末期韩国人(今河南省新郑)。是中国古代著名的哲学家、思想家，政论家和散文家，法家思想的集大成者，后世称"韩非"或"韩非子"，中国古代著名法家思想的代表人物。

　　韩非的著作，是他逝世后，后人辑集而成的。据《汉书·艺文志》著录《韩子》五十五篇，《隋书·经籍志》著录二十卷，张守节《史记正义》引阮孝绪《七录》(或以为刘向《七录》)也说"《韩子》二十卷。"篇数、卷数皆与今本相符，可见今本并无残缺。自汉而后，《韩非子》版本渐多，其中陈奇猷《韩非子集释》尤为校注详赡，考订精确，取舍严谨;梁启雄的《韩子浅解》尤为简明扼要，深入浅出，功力深厚。

作者思想

　　《韩非子·定法·第四十三》选自《韩非子》

　　韩非虽死，但他的思想却在秦始皇、李斯手上得到了实施。韩非著来自作吸收了儒、墨、道诸家的一些观点，以法治思想为中心。他总结了前期法家的经验，形成了以法为中心的法、术、势相结合的政治思想体系，被称为法家之集大成者。

　　韩非着重总结了商鞅、申不害和慎到的思想，把商鞅的法、申不害的术和慎到的势融为一本。他推崇商鞅和申军友蒸维征怀不害，同时指出，申商学说的最大缺点是没有把法与术结合起来，其次，申、商学说的第二大缺点在于"未清袁身尽"，"申子未尽于术，商君未尽于法"。(《韩非子 定法》)韩非按照自己的观点，论述了术 法的内容以及二者的关系，他认为，国家图治，就要求君主要善用权术，同时臣下必须遵法。同申不害相比，韩非的"术"主要在"术以知奸"方面有了发展。他认360百科为，国君对臣下，不能太信任，还要"审合刑名"。在法的方面，韩非特别强调了"以刑止刑"思自弦稳厂在数以湖带婷想，强调"严刑" "重罚"。

　　尤可称道的是直跳里印案企格著，韩非第一次明确提出了"法不阿贵"的思想，主张"刑过不避大臣，赏善不遗匹夫"。这是对中国法制思想的重大贡献，对于清除贵族特权、维护法律尊严，产生了积极的影响。